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金华财税内外网门户系统
需求背景

      金华财税原来只是做了一个简单的门户网站,网站的功能定位也较为单一,内网缺少一套供各员工和部门之间进行信息共享和流转的工作平台,主要表现在以下方面:
门户网站处于初级的信息型门户阶段
      外网门户网站是电子政务建设中的一个重要部分,通过门户网站,政府向公众提供最新的,即时的政务信息服务;同时,服务型政府门户也是政府职能部门开放给公众的公开的,快捷的,方便的服务性窗口,公众可以通过服务型政府门户交互地实现网上办事,提高政府服务的水平和效率,开阔公众监督政府工作的渠道,加快管理服务型政府的职能转变及和谐社会构建的进程。目前金华财税的门户网站还处在一个只提供简单信息发布功能的初级阶段。
与电子政务大平台缺乏一体性的整合
      门户网站的最主要职责之一是向公众集中的提供本地政府(包括下属各厅局政府职能部门发布的重要信息)各项政府宣传和服务信息,目前地税网站上的信息均依靠手工发布,没有从各级地税网站群进行信息聚合的功能,网站管理技术人员承担了信息发布的绝大部分工作。这样的做法缺乏效率和准确性,难以保证信息被准确的,迅速的公布给公众。
内网缺少一套各部门实现信息资源共享的平台
      统一的内网平台,将成为各联网部门之间共享数据的桥梁,部门与部门,个人与个人,各种数据的内网平台中统一存储,按权限访问。同时内网平台应该构建在可持续扩展的平台之上,可随着政务建设的发展需要不断增加新的功能,并能方便与其他系统进行集成。
内外网不贯通,不能实现信息的内外交换
      外网和内网物理断开,企业用户通过外部网站的申请、表格无法传输到内网的申批系统中来,给门户网站的服务带来了很大的局限性,使财税部门无法利用网站给企业用户带来方便、快捷的服务。
      同时外部网站无法从财税内网中获取数据,企业需要的数据(如纳税、社保等)财税部门无法共享给企业。
      统一的内外网平台,应提供数据交换和整合功能,支持跨平台操作,支持各种不同数据库,实现数据的实时获取、转换、传输、交换、整合等,实现信息资源共享。同时,通过统一出口,方便与社会各界、企业、个人等实现数据交换;
 
总体目标
 
       通过信息化技术的开发和集成,使金华财税通过对外门户网站实现对外部的信息发布和政务公开,通过内部门户、部门网站和个人网站实现内部人员的信息共享和协同工作。并分阶段通过内、外门户的结合,实现内、外网门户统一,向纳税人提供基于网络的、税务部门和纳税人之间互通的管理和服务平台。提升财税部门的服务水平,提高纳税人的满意度。
      依托政务专网通信设施的基础资源,采用先进的信息、网络技术,以网络互联与信息交换基础平台为骨干,以电子政务应用为主导,以资源整合为核心,以安全保障为支撑,构建标准统一、功能完善、安全可靠,具有地税特色的电子政务网络平台,承担财税各部门之间的非涉密和涉密的信息交换和业务互动,在网络环境下逐步实现同层次和上下级政府机构之间各主要业务系统的信息交换和信息共享;开展政府部门面向企业和公民的监管和服务业务,支持政府公用功能性系统和事务性系统的开发和应用,为规范财政地税管理与服务创造必要条件,努力提升财政地税局的监管能力、工作效率和公共服务水平。
      在应用上搭建统一的应用支撑平台,对原有业务系统的整合和新建应用系统的运行提供支撑。建立以统一门户网站为核心的公众服务体系;开展以网上工作流等公用政务应用系统为切入点的电子政务应用项目,逐步扩展内外网平台应用,用滚动开发的形式推进内外网平台业务应用系统的建设。
        在资源上以数据的获取和整合利用为核心,通过对省局网站或兄弟市财税网站的信息自动获取,将信息资源整合,减少更新的人力投入。
 
功能实现
 
一、地税外网门户
      主要实现展现财税形象,宣传财税政策、法规;公布办事流程,提供表格下载、税务咨询等一些网站的交互功能和一些简单的事务处理功能,来更好的服务于纳税人。并预留网站和内部信息系统的数据交换接口,为下一步向提供所有服务功能的全方位数字化服务网站发展。
二、地税内网门户
      主要实现财税内部的资源共享和协同办公功能。如内部的通知公告的发布,工作任务的安排,文件的管理和传阅、审批等。充分了解财税内部的工作流程,运用工作流系统来规范业务工作。
      同时在内、外网门户平台的设计开发过程中,我们将做好各种数据接口,以便在下一阶段中实现内外网数据的交换。分阶段通过内、外门户的结合,实现内、外网门户统一,向纳税人提供基于网络的、税务部门和纳税人之间互通的管理和服务平台。

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